Programa Nacional De Materiales El Reto De La Transferencia

El Consejo de Ministros va a aprobar en el mes de septiembre el documento base que regirá el Plan Nacional de Investigación para el próximo trienio 1996-99. El Plan prevé un crecimiento en el número de programas nacionales que pasan de los 15 actuales a 18. Se refuerza el Area de Medio Ambiente y Recursos Naturales con la inclusión de los Programas: Medio Ambiente, Recursos Hídri-cos. Ciencia y Tecnología Marina y Clima. En el Area de Tecnologías de la Producción y de las Comunicaciones se incorporan otros Programas como: Técnicas de Rehabilitación en el campo de la Salud, Tecnologías Químicas y Telemática. Se incluye asimismo un Programa específico asociado al Fomento de la Articulación del Sistema Cientí-fico Técnico. Se remodelan los programas en el campo de la Salud y Agricultura, mediante la incor-poración de los Programas de Investigación y Desa-rrollo Ganadero y Salud anteriormente más asocia-dos a los ministerios correspondientes. Desapare-cen los Programas de Química Fina y Moder-nización de la Industria Tradicional que en la etapa anterior habían sido gestionados directamente por las comunidades autónomas catalana y valenciana respectivamente.
En el marco de un horizonte presupuestario público restrictivo, los escenarios previstos para el gasto total, público y privado, en l-i-D oscilan entre 0,9 y ell ,3 % del P.I.B. para 1999. Como referen-cia hay que considerar el paso del 0,64% al 0.85% sobre el P.I.B. experimentado por los gastos totales de l+Den el transcurso de los ocho años previos de vigencia del Plan. La importancia del cambio que se propone es que dicho incremento se hace sobre la estimación de que el mayor esfuerzo financiero tiene que proceder del sistema empresarial que tomaría así el relevo en el gran esfuerzo efectuado hasta ahora por los fondos públicos. El objetivo es que la financiación por parte de empresas pase del 45% actual al 53% en 1999, período en el que la financiación pública se reduciría del 49% al 41 %. En todo caso el objetivo global es dupl icar los recur-sos financieros pasando de los 500.000 Mptas en 1994 a 1.000.000. Mptas en el 1999.
El énfasis que a lo largo del Plan se hace de la trasferencia tiene especial relevancia en el caso del Programa Nacional de Materiales (PNM), que por su volumen económico y número de investigado-res implicados constituye el primer programa del plan. El informe constata que : « en principio, el sis-tema empresarial industrial no ha llegado a asimilar el potencial de I+D disponible en el sistema de investigación. El análisis de los últimos cuatrienios del PNM constata un desequilibrio: Elevada parti-cipación de investigadores con una fuerte componente de investigación básica y escasa integración de investigadores con perfil más aplicado ( Escuelas Técnicas, Centros Tecnológicos)».
El nuevo Plan propone asimismo la necesidad de enfocar el trabajo a la participación de las PYMES, para que puedan ofrecer productos más específicos y de mayor valor añadido así como la heterogeneidad del sector industrial englobado en el área de actuación genérica de materiales. En cualquier caso se concluye que este PNM debería desplazar sus prioridades desde los aspectos fundamentales o básicos, que podrían ser financiados también por otras instancias, hacia la síntesis, caracterización, modelización y procesado de materiales.
Los objetivos que se plantean son los siguientes:
Materiales metálicos
Materiales cerámicos y vitreos
Materiales Polímericos
Materiales compuestos
Biomateriales
Semiconductores
Superconductores
Materiales Magnéticos
Catalizadores
Instrumentación científica avanzada
Dentro del objetivo de materiales cerámicos y vitreos se proponen los temas siguientes:
a) Síntesis de polvos cerámicos y procesado con carácter estructural de piezas cerámicas a vanzadas para aplicaciones medioambientales extremas o para la industria cerámica tradicional.
b) In vestigación de métodos de unión cerámica-metalo cerámica-cerámica, con especial énfasis en el desarrollo de propiedades de interfases.
c) Desarrollo de conductores iónicos para aplicaciones en baterías, acumuladores de energía y sensores de gases. Membranas cerámicas de permeabilidad selectiva.
d) Sinterizado de cerámicas de alta densidad y recubrimientos, especialmente ultraduros y cermets para aplicaciones de corte y desgaste. Métodos económicos de conformado de precisión y sinterizado de preformas cerámicas (moldeo por inyección, col aje ).
e) Desarrollo de cerámicas para electrónica, monolíticas o láminas delgadas: Piezoeléctricas, piroeléctricas, ferroeléctricas, ferritas. Sensores integrados. Encapsulado de circuitos de alta disipación.
f) Desarrollo de productos cerámicos refracta-rios avanzados, de carácter estructural y alta flabili-dad.
g) Optimización y preparación de vidrios de propiedades específicas para su uso en envases, industria de la automoción o construcción.
h) Modelización de procesos de fabricación y condiciones de comportamiento de piezas cerámicas.
En los objetivos a, e, g y h se afirma que todas las actuaciones deben realizarse en colaboración o concertación con empresas del sector interesadas.
Una de las principales dificultades que se plantean al valorar el alcance final de este Programa es que, a diferencia del texto presentado en la mayo-ría de los otros programas, no se hace un mínimo análisis desagregado de la realidad industrial que subyace en los sectores a quien teóricamente va destinado. Tampoco se ha hecho una valoración de la transferencia real de tecnología que se ha produ-cido en las etapas anteriores. Esta labor permitiría conocer sectores industriales concretos y los cen-tros y grupos de investigación que han jugado un papel significativo en dicha actividad.
A falta de orientaciones mas concretas, la imprecisión en los límites de los materiales a quienes se orienta el Plan, la incorporación de objetivos tan ampliosy novedosos cómo instrumentación científica avanzada o la falta de concrección sobre la distribución de los recursos del PNM entre los diferentes objetivos, puede ser preocupante en el desarrollo futuro del Programa. Baste recordar que en evaluaciones previas se constataba como en materiales metálicos, cerámicos o construcción había una demanda industrial mucho más elevada que en el resto de los materiales.